3月2日,好意思国商务部长霍华德·卢特尼克示意,预测好意思国将于3月4日对加拿大和墨西哥征收关税,但情况“省略情”,特朗普总统将决定关税水平,最终收尾取决于谈判情况。
特朗普2月1日签署行政号召,对来自墨西哥和加拿大的居品征收25%的关税,并对加拿大能源征收10%的关税。随后,特朗普2月3日文牍了新契约,称对加拿大和墨西哥入口商品的关税将推迟一个月。他指出,在此时代,好意思国政府将与墨西哥进行谈判,并寻求与加拿大达成“最终经济契约”。特朗普宣称,好意思国在“果真通盘事情”上齐被异邦“占了低廉”,并重申了他实施所谓互惠关税的缱绻,旨在增多收入、完满贸易平衡以及让竞争敌手国度坐到谈判桌上。
墨西哥国立自治大学终生老师刘学东接纳21世纪经济报说念记者采访时示意,若是不再次按下暂停键,按照预期的那样落下加征25%入口关税实锤,就是是失去了对墨西哥关税胁迫的大棒。尽管还有其它状貌可不时进行胁迫,比方钢铝等特假寓品加征关税、平等的特殊税种税率、为减少贸易逆差需要建立的普通贸易关税等等,但这些法子的出台,常常会濒临《好意思国-墨西哥-加拿大契约》(USMCA,简称好意思墨加协定)中建立的贸易纠纷机制的各式罢休,是以,欺诈这些技巧胁迫墨西哥所产生的本体成果可能有限。 同期,从很猛进程上来讲,若是按时落实了加征关税的胁迫,墨西哥投资环境的省略情要素就会相对减少,中国企业从而不错笔据本体情况寻找投资机遇,并在中好意思墨三国贸易中建立新的平衡。
北好意思华富山工业园常务副总裁吴广云接纳21世纪经济报说念记者采访时称,若是加征关税,短期内敬佩会对好意思墨当今的汽车产业链造成冲击。始终来看,汽车产业链会符合市集的变化,影响逐步减少。好意思墨两国政府正在密切有计划,意想关税落地存在省略情味,无意达成某种契约。
莱斯大学贝克寰球政策计划所计划员戴维·甘茨(David Gantz)示意,关税对北好意思汽车出产组成了“糊口胁迫”,将推高“从墨西哥或加拿猛入口并用于好意思国拼装的汽车的通盘材料的本钱”。
特朗普为何意欲加征关税
特朗普2月24日称,对墨西哥和加拿大加征关税的缱绻将“如期鼓励”。这意味着,联系加征关税法子将于3月4日成效。
昆山杜克大学常务副校长约翰·奎尔奇(John A. Quelch)对21世纪经济报说念记者称,特朗普但愿制造业总结好意思国。他明确示意,异邦公司欺诈墨西哥算作拼装点来隐秘好意思国关税是不行接纳的。
刘学东告诉21世纪经济报说念记者,好意思国对墨西哥汽车行业加征关税的可能性比较大。墨西哥对好意思国出口总和每年在5000亿好意思元控制,其中电子和家用电器、汽车产业占比达2/3控制。况兼,墨西哥对好意思国每年有1600亿好意思元~1700亿好意思元的贸易顺差,汽车产业里整车、零配件占出口总金额的22%,孝顺的顺差额达40%以上。因此,若是好意思国对墨西哥贸易逆差要有所减少,很可能要向汽车产业"开刀"。另外,在好意思国浮滥者价钱指数中,汽车并非属于基本浮滥品,电子和家用电器是基本生活用品。从这个角度来说,对汽车居品加征关税,对好意思国通胀的影响相对有限。因此,好意思国对墨西哥汽车居品加关税是好像率事件。
墨西哥是好意思国第一猛入口汽车着手地。笔据公开数据,客岁墨西哥出产近400万辆汽车,350万辆出口知己意思国。“鉴于特朗普追求产业总结和好意思国优先,对墨西哥加关税的可能性特地大。同期,探究到拼装本钱,有可能对汽车零配件不加征关税。”刘学东称。
在特朗普政府决定是否加征关税之际,有分析东说念主士以为,这次关税谈判是再行谈判好意思墨加协定的前奏。特朗普可能会寻求改革协定,以确保更多的出产(突出是汽车出产)在好意思国完成,而不单是是在北好意思完成。关税可能会让他有筹码向加拿大和墨西哥施压,迫使两国接纳特朗普思要的好意思墨加协定的调遣。
特朗普在第一个任期内谈判达成的好意思墨加协定2020年7月1日雅致成效,协定将于来岁续签。刘学东指出,在好意思国新政府发出关税胁迫之前,墨西哥政府尽最大努力在USMCA框架内科罚双边贸易不合。但正如预思的那样,特朗普的指标不仅限于贸易本人,还包括侨民、边境安全和芬太尼违警进入好意思国疆土等问题。因此,从墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆喜悦向边境顶住1万名士兵不错看出,墨西哥当局需要在与经济和双边贸易无关的范围与特朗普政府相助。关联词,与特朗普政府相助常常会导致与墨西哥国度主职权益发生突破,这可能会给辛鲍姆偏激支执者带来挑战。通盘政策修起齐需要高明的能力和秘要的策略,以劝服好意思国总统和墨西哥公众接纳。
对墨汽车产业冲击几何?
在夙昔五六年中,汽车偏激零部件和配件是墨西哥增长和出口推广最快的行业之一。笔据墨国度统计局(INEGI)最近发布的数据,2024 年,墨西哥轻型汽车的出产和出口区别达到 399 万辆和 348 万辆,这两个数字区别超越了 2017 年和 2018 年的历史记载。笔据好意思国商务部的数据,2024年(不包括12月)好意思国从墨西哥入口了价值 870 亿好意思元的汽车和价值 640 亿好意思元的汽车零部件,这两项数据位居自墨入口商品的前两位。此外,笔据公开数据,夙昔四年来,出口知己意思国市集的墨西哥产汽车,占墨西哥对好意思出口总和的比重增多了2.4个百分点。与此同期,该行业对贸易顺差的孝顺也增多了4.3个百分点。
刘学东对21世纪经济报说念记者称,汽车产业是墨西哥对出门口的撑执产业和蛊惑外资的主要着手。若是好意思国对墨西哥加关税,将对墨西哥贸易、投资和经济产生影响。若是政策“靴子”落地,将导致此前在墨西哥投资拼装厂的车企重启在好意思国的产能。若是政策迟迟不天真,将影响跨国车企的投资策略,进而影响服务和经济发展。
约翰·奎尔奇(John A. Quelch)指出,在墨西哥出产一辆汽车的经过中,零部件需要跳跃五六次边境,而且每次进入好意思国齐可能被征收好意思国关税。拟议的关税落地,将使从墨西哥向好意思国出口的汽车公司的日子变得特地冗忙,本钱也更高。
彼得森外洋经济计划所贸易政策人人马库斯·诺兰 (Marcus Noland)也指出:“关税将严重打击汽车行业,因为好意思国、墨西哥和加拿大的汽车行业空洞邻接。在最终拼装之前,零部件需要过境屡次,每次过境齐要征收关税,因此本钱会飞速高潮。”
刘学东称,若是好意思国对墨西哥加征关税,会导致墨西哥车企出口濒临一定阻扰,从而产能转向国内市集,导致中国出口到墨西哥的汽车在数目和价钱上濒临的竞争将加重。
汽车制造业会否回流好意思国?
自 1965 年好意思国和加拿大取消互相汽车和汽车零部件的关税以来,北好意思在汽车制造方面的空洞度和锻真金不怕火过活益培植。1994年和2020年达成的区域自贸协定让好意思国、加拿大、墨西哥在汽车产业链供应链方面接洽愈加空洞。笔据好意思墨加协定 ,思要入口到好意思国并享受免税引发的汽车制造商必须有 75% 的汽车零部件在北好意思制造。集合墨西哥的全球目田贸易协定麇集,来自宇宙各地的制造商有机默契过在墨西哥开发工场来裁减出口本钱。
“你不错从加拿大得回相对低廉的钢铁和铝,欺诈墨西哥相对低本钱的劳能源来拼装汽车,欺诈好意思国的高技术专科常识和工夫,这些要素使北好意思成为一个极具竞争力的汽车制造地,”哥伦比亚大学商学院老师 Brett House 示意。
几十年来,在墨西哥和加拿大出产汽车一直是多家汽车制造商采购计策的遑急组成部分。早在 2005 年,当墨西哥国度统计和地舆计划所 (INEGI) 开动发布该国汽车出口统计数据时,唯有六家大型汽车制造商在墨西哥运营:福特、通用、本田、日产、克莱斯勒和人人。到 2011 年,菲亚特(现为 Stellantis 的一部分)和丰田加入名单。如今,奥迪、北汽集团、良马、起亚、当代、马自达、梅赛德斯奔突齐在墨西哥出产汽车。其中,人人自 1967 年以来一直在墨西哥出产汽车,日产自 1992 年以来也在墨西哥出产汽车,丰田和本田本世纪均在墨西哥开设了工场。笔据 FDI Markets 的数据,2019 年至 2023 年,中国公司文牍在墨西哥的汽车投资额位居第四(仅次于好意思国、德国和日本)。
几个月来,汽车制造商一直对特朗普政府的关税胁迫采纳“不雅望”魄力。若是特朗普实施关税,汽车制造商可能不得不调遣其贸易策略。
S&P Global Mobility(前身为 IHS Markit)在一份施展中示意,一揽子关税会对汽车行业产生浩大影响,任安在北好意思运营的汽车制造商或供应商齐难以避免。对来自加拿大或墨西哥的一辆价值 25000 好意思元的汽车征收 25% 的关税将使其本钱增多 6250 好意思元——其中部分(若是不是一说念)可能会转嫁给浮滥者。按销售占比计较,德国汽车制造商人人汽车在墨西哥濒临的关税风险最大,其次是日产汽车和 Stellantis。
彼得森外洋经济计划所高等计划员 Mary Lovely 示意,好意思国汽车公司通过雇佣低薪工东说念主来裁减出产本钱,尤其是在墨西哥。连年来,这些公司的大部分出产齐转变到了墨西哥。若是征收 25% 的关税,这种本钱简易将基本被抹去。汽车制造商不太可能将出产转变到其他场地,因为依然在现存工场进行了多数投资,而且很难从其他场地采购制造汽车偏激零部件的通盘原材料。
通用汽车首席实行官玛丽·巴拉 (Mary Barra) 上周在与投资者的电话会议上谈及,公司准备采纳“无本钱或低本钱”的法子来消弱关税的冲击。她莫得具体阐发,但一种可能性是提前储备一些零部件,或欺诈现存的供应商关系尽可能多地从好意思国而不是其他国度采购。
通用汽车首席财务官保罗·雅各布森最近指出:“若是关税成为永远性的,那么你就需要探究许多不同的事情,比如在那里分派工场,是否要搬迁工场等,”他说。但保罗·雅各布森示意,探究到政策的省略情味,作念出这些代价高明的举措很坚苦。
说念明经济计划公司的 Andrew Foran指出,“北好意思汽车行业应为始终贸易省略情味加重和潜在的贸易中断作念好准备。”
在刘学东看来,尽管征收高额关税,但汽车制造业很难回流好意思国,原因至少有两方面:领先,与贸易伙伴(尤其是墨西哥)比拟,好意思国制造汽车的劳能源、干与、中间居品和开拓本钱更高。关税上调不及以对消墨西哥的廉价,这使得好意思国制造的最终居品难以与雷同的入口居品竞争。其次,好意思国商务部的意想标明,墨西哥占好意思国汽车零部件入口的 42% 以上。因此,征收高额关税可能会导致好意思国汽车出产本钱增多,最终推高浮滥者价钱。正如墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德所说,好意思国汽车公司依赖墨西哥,墨西哥的汽车厂是“宇宙上最佳的汽车厂之一”,特朗普若是不时实施关税,那将是一个“计策演叨”。
谈及全球汽车产业链供应链前程,约翰·奎尔奇(John A. Quelch)则对21世纪经济报说念记者指出开云kaiyun,关于接力于在好意思国制造的中国汽车制造商来说,好意思国市集是一个浩大的机遇,就像丰田和本田 30 年前开动作念的那样。优质、价钱合理的中国汽车(包括电动汽车)将受到好意思国浮滥者的宽待,就像这些浮滥者宽待日本和韩国汽车同样。然而,在好意思国建立汽车制造和分销需要时候和决心。若是中国汽车品牌准备在好意思国投资合股企业或独资工场,为好意思国工东说念主创造精湛的制造业服务契机,那么可能会得到支执。